黨的二十大報告提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式農業農村現代化作為中國式現代化的重要組成部分，是解決發展不平衡不充分問題的關鍵舉措，其進展直接關系到中國式現代化的目標進度和質量成色。

新時代新征程，如何推動中國式農業農村現代化邁上新臺階？湖南日報《理論·智庫》特約請專家學者建言獻策。

曾雄旺 劉純陽

黨的二十大報告提出，要“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式農業農村現代化，是中國共產黨領導下的從傳統農業農村向現代農業農村轉變的一場偉大革命，是社會主義國家推進農業農村現代化建設的新探索，是中國式現代化的重要內容。

中國式農業農村現代化，既有世界各國農業農村現代化的一般特征，也有鮮明的中國特色，既是引入現代生產要素和技術進步的過程，也是要素優化配置和制度創新的過程。自20世紀50年代我國首次提出“農業現代化”構想以來，在不同歷史階段，中國式農業農村現代化的內涵及面臨的問題不盡相同，先后實踐了水利化、機械化、電氣化、化學化、生物化、信息化等內容，目標都是保障糧食及重要農產品安全、不斷提高農業效益和競爭力、建設和美鄉村。當前，須順應新時代對農業農村發展的新要求，著重強化科技賦能、健全農業基礎設施、加快農業產業鏈融合、完善強農富農政策，聚力推動中國式農業農村現代化邁上新臺階。

強化“種業芯片”、信息技術等科技賦能，提升農業創新鏈競爭力。種業位于農業產業鏈最頂端，在農業領域科技含量最高，對于提升農業質量、效益和競爭力等具有決定性意義。自國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》出臺，尤其是實施《種業振興行動方案》以來，我國邁入了現代種業階段，育種速度加快，培育了一批優質品種，糧食年產量連續多年超1.3萬億斤，農產品生產量質齊升。但我國種子產業仍存在生產技術相對落后、育種研發投入不足、部分品種資源對外依賴性強、產品競爭力弱等問題，需要政府加大引導力度，以企業為主體構建專業化、商業化育種創新體系，推動“種業芯片”高質量發展。現代農業建設還需要信息科技賦能，應將物聯網、大數據、云計算、區塊鏈、5G等現代數字技術廣泛運用到農業生產各環節，大力發展智慧農業，提升農業創新鏈競爭力。

加強耕地、水利等農業基礎設施建設，夯實糧食和重要農產品生產的物質基礎。黨的二十大報告提出，要牢牢守住18億畝耕地紅線，健全農業基礎設施建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。目前我國耕地面積為19.18億畝，應不斷強化林地、草原、濕地、水域等耕地共生生態系統建設，提升耕地修復與治理的精準性，提高耕地綜合治理效能，完善耕地保護所需經濟補償激勵機制，使永久基本農田和優質耕地的數量得到確切保障。在農業基礎設施建設方面，應借鑒先進國家和地區經驗，統籌涉農資金投入，優化農村水資源配置，不斷強化水利設施、農機等中國式現代化農業農村基礎裝備支撐，夯實糧食和重要農產品生產的物質基礎。

推進農業產業鏈融合，建設現代化農業經濟體系。做強做大農業產業鏈，是建設現代化農業經濟體系的重要抓手，只有將農業研發、生產、加工、儲運、銷售、服務等各環節主體鏈接成緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展的有機整體，才能促進農業產業高質量發展。為此，應積極引導農業企業加入產業鏈，壯大延伸農業產業鏈，推進農業經濟集群發展；優化農業產業鏈組織形式和經營管理方式，建立農業產業鏈內部約束及信息共享機制，增強內部融合深度，提升農業產業鏈韌性；深化各參與主體之間的利益聯結機制，強化“金融+產業鏈”協同，降低農業產業鏈經營風險，幫助小規模產業主體解決融資“難、貴、慢”的問題。

完善支農強農惠農富農政策，促進共同富裕。推進中國式農業農村現代化，必須堅持為絕大多數農民謀利益、謀幸福的出發點。隨著脫貧攻堅、全面建成小康社會目標順利完成，各級各地應進一步完善農民收入支持和生活保障政策體系，以提高農民收入為目標，調整完善農業產業政策、科技政策、保險政策、金融政策等支農強農惠農富農政策，著力改善農業和農業產業經營環境、促進農業產業振興、支持構建符合市場經濟要求的鄉村產權體系，加快中國式農業農村現代化進程；應著力發展壯大鄉村集體經濟，支持引導農民盤活土地、資金、技術、生態、勞動力等自然要素和社會資源，改善農業生產條件和農民就業創業環境，廣辟農業創業就業空間，拓展農民增收渠道，不斷增加其經營性收入、工資性收入和財產性收入，確保最大多數農民全面參與中國式農業農村現代化進程、充分分享現代化成果，實現共同富裕。